365外围足球关于印发《全市商务领域2017年四季度“安全月”活动方案》的通知

各区（市）商务主管部门、保税港区商务局、高新区经发局，局属有关单位、机关有关处室：
    现将《全市商务领域2017年四季度“安全月”活动方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

365外围足球
 2017年9月30日

全市商务领域2017年四季度“安全月”活动方案

    根据《青岛市安全生产委员会关于印发青岛市2017年四季度“安全月”活动方案的通知》（青安〔2017〕32号）要求，结合商务领域实际，制定全市商务领域2017年四季度“安全月”活动方案如下：
    一、目标任务
深入贯彻习近平总书记、李克强总理等中央领导同志关于安全生产系列重要讲话精神，坚持问题导向、目标导向，从严从实从细抓好安全生产大检查，持续开展重点行业领域专项整治，狠抓各项措施落实，坚决杜绝重特大事故、遏制较大事故、减少一般事故，以实际行动和优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
    二、活动安排
    （一）召开全市商务安全工作会议。传达市政府安委会会议精神，分析安全生产形势，查纠突出问题，研究制定防范措施，部署第四季度商务领域安全生产监管工作重点。
    （二）抓好中秋国庆假日和十九大期间商务领域安全生产监管。针对节假日和重大活动期间经营活动繁忙、促销活动多、客流量大等特点，做好监管行业各项生产（消防）安全保障工作，督促企业落实安全生产主体责任和各项安全生产制度。加强促销安全管理，各行业责任部门（处室）集中对各大商场（超市）进行一次促销活动检查，督导促销活动单位严格按照国务院关于《大型群众性活动安全管理条例》规定要求，举办大型促销活动要经当地公安部门审批后，报区（市）商务主管部门备案。各单位实行动态管理，督促经办单位制定完善促销安全预案，落实安全防范措施，确保节日市场繁荣安全稳定。
    （三）深入开展安全生产大检查。一是按照国家、省、市有关要求，持续开展行业安全生产大检查。严格落实“四个一律”执法措施，对可能导致事故发生的重大隐患和严重违法违规行为，依法依规从严处罚。二是认真组织好“回头看”，对前期检查发现的问题隐患进行回查，强化跟踪督办和现场核查，督促企业按期整改，严防因隐患整改不到位发生事故。三是做好迎接全市安全生产大检查综合督查准备工作，自即日起开始至10月31日，市安全生产综合督导组对各区、市（经济功能区）及市直重点部门安全生产大检查开展情况进行综合督查，各单位要对照重点督查内容，按照迎接国务院安委会安全生产大检查综合督查的要求，进一步完善档案材料，确保各类档案资料齐全、详实，对工作存在的问题，及时采取措施进行整改，确保在全市安全生产督查中不出问题。
    （四）加强行业安全培训工作。对监管行业全员安全培训工作开展情况进行督导检查，组织开展对监管行业企业的安全培训专项执法检查。对培训工作重视不够、组织不得力的，予以通报并督促整改。组织重点监管企业开展三级教育档案标准化建设试点。
    （五）组织开展应急培训演练活动。进一步加强行业安全生产应急管理工作，健全完善生产安全事故应急预案，加强节日期间值班值守，严格执行24小时专人值班和关键岗位领导到岗带班制度，遇有突发事件或重要紧急情况及时采取有效措施妥善应对和科学处置。各单位要督促监管行业企业广泛开展消防安全“四个能力”建设活动。加大对企业应急疏散演练的指导力度，年度内企业要组织火灾应急疏散演练2次以上。各部门要按照年度演练计划，完成行业专项演练方案实施工作，提高行业应急处置能力。
    （六）积极推进行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制。搞好教育培训，配合安监部门依据考核验收和执法检查标准，聘请专家进行专题培训。组织重点企业负责人、安全管理人员到标杆企业现场培训，把标杆企业的标准、制度、管理方法推广到同类企业中，以点带面，提高行业企业的双重预防机制建设水平。
    （七）开展商贸流通领域专项整治。建立商贸流通专业安全生产委员会工作机制，制定商贸流通领域治理方案，邀请分管副市长带队，对商贸流通专业责任部门落实行业安全生产工作情况进行督查，对重点商贸流通企业进行督导检查。
    三、相关要求
    （一）提高认识，抓好落实。十月份正值党的十九大召开，维护安全生产形势稳定、确保不发生重特大事故是当前最紧迫的任务。要切实提高思想认识，各单位（部门）主要负责人要将“安全月”活动作为安全生产监管的一项重要内容来抓，研究制定具体落实措施，层层分解落实责任，确保责任落实到位。进一步加大检查力度，切实加强重点企业的安全管控，把隐患当成事故来对待，提高企业的违法成本，确保行业安全生产形势平稳可控。
    （二）及时总结，营造氛围。以深入开展“安全月”各项活动为载体，充分利用多种媒体，广泛宣传中央、省关于安全生产的重要精神，普及安全生产知识，曝光重大隐患和严重违法违规行为，发动市民职工积极举报安全隐患，着力营造良好的安全文化环境。活动期间开展的培训、演练和回头看情况及时上传安全生产网格化监管平台。各区（市）商务主管部门开展第四季度“安全月”活动总结于11月2日前报365外围足球安委会办公室（市场秩序管理处）。