365外围足球 关于做好商务领域监管行业企业节后复工 安全生产教育培训工作的通知

各区（市）商务主管部门、青岛西海岸新区商务局、保税港区商务局、高新区经发局，局属各单位、机关各处室：

    春节过后，生产经营单位将陆续复工。为增强从业人员自我安全防范意识，保障企业节后复工安全生产，为全国“两会”召开创造良好稳定的安全生产环境。根据市安委会办公室《关于加强企业节后复工安全生产教育培训工作的通知》（青安办〔2018〕24号）要求，现就春节后商贸企业复工安全生产教育培训工作提出如下要求：

    一、切实加强有针对性的安全教育培训工作

    生产经营单位要牢固树立“安全培训不到位就是重大安全隐患”意识，严格落实企业安全培训主体责任，对不同层次从业人员制定针对性的教育培训计划，落实人员、落实内容、确保时间，严禁教育培训不切实际和“走过场”。

    （一）严格落实从业人员全员安全教育培训规定。重点学习安全生产规章制度和安全生产操作规程等内容，教育职工严格遵守劳动纪律，遵守安全操作规程，杜绝违章指挥，违章作业，冒险作业。要结合企业生产特点，用岗位事故案例教育职工从工伤事故中吸取教训，学会减少工伤事故的技术本领，保障自身的安全和健康。

    （二）加强新职工的岗前培训。所有新上岗、调岗职工必须进行企业“三级安全教育”和培训，重点围绕安全生产知识、岗位操作规程、危险有害因素辨识、施工现场紧急避险逃生与急救常识、事故应急处置等方面进行，做好教育培训记录，健全培训档案，并经考核合格后方可上岗。

    （三）加强高危岗位和特种作业人员全员安全培训。对高危行业重新上岗的职工，特别是现场操作工，要组织进行一次岗位操作基础知识、安全操作基本要求以及复工装置安全要点等的再培训、再教育，做到人人过关。严格坚持特殊工种作业人员持证上岗制度，对无操作证或操作证过期的人员要立刻组织培训复审，特种作业人员必须经过专业培训持证上岗。

    二、切实加强复工生产安全监督检查

    各区（市）商务主管部门，加强对监管行业重点企业单位主要负责人、安全生产管理人员安全培训工作，对监管行业企业节后安全教育培训工作进行监督、指导、检查。机关行业处室要结合监管行业实际，组织对监管行业重点企业单位主要负责人进行安全培训，对监管行业企业的节后安全教育培训工作进行监督、指导、检查。具体分工如下：

    商贸处：负责商场（超市）、典当、融资租赁等行业企业。

    流通处：负责商品市场、拍卖、二手车市场、再生资源回收等行业企业。

外资处：配合商贸处做好融资租赁企业安全生产。

    各行业处室按照分工，会同各区（市）商务主管部门认真做好监管行业的春节后企业复工安全教育培训的组织工作。

    三、工作要求

    （一）要高度重视。各部门和企业要充分认识开展节后复工安全教育培训工作的重要性，把节后复工安全教育培训作为春节后安全生产工作的一项重要工作安排好，特别要把新职工上岗前安全培训工作作为近期安全生产的重点和基础来抓，严格落实从业人员全员培训和持证上岗规定，提高从业人员安全素质和防范意识。

    （二）落实生产安全制度。要深入商场（超市）、商品市场、拍卖、二手车市场、再生资源回收等人员密集场所进行督查检查，督促企业及时整治消除各类火灾隐患，保证消防设备设施完好，确保疏散通道、安全出口畅通。

    （三）抓好复工教育培训整治。各部门要督导监管行业企业在复工前，组织好全员相关安全生产法律法规教育培训，做到招收一个培训一个，招收一批培训一批，确保新职工安全培训率达到100%。对未按规定组织从业人员进行安全培训的企业及其负责人，及时上报安监局给予处罚。对未按规定开展新职工安全培训而发生安全事故的，要严肃追究有关人员相应的责任。

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2018年2月26日