关于对市政协第十三届一次会议第475号?提案的办理意见

　　委员：

　　您提出的“关于大力推动我市与非洲产能合作案”收悉。现答复如下：

　　一、青岛对非洲投资合作情况

　　截至2017年5月底，我市核准（备案）对非洲投资项目106个，中方投资额18.98亿美元，占全市中方投资总额的7.2%。其中制造类投资合作项目29个，投资额4.7亿美元。

　　一是对非投资规模快速增长。截至目前，对非洲投资过千万美元以上大项目19个，投资额16.8亿美元，占对非投资额94.6% ；青岛瑞昌棉业有限公司核准（备案）投资1.5亿美元分别在马拉维、赞比亚、莫桑比克和津巴布韦等五个非洲国家建设轧花厂、榨油厂，在当地开展棉花种植业务。

二是民营企业投资非洲热情高涨。截至目前，我市民营企业核准（备案）对非洲项目80个，投资额 17.6亿美元，占全市对非投资总额的99%；青岛恒顺众昇拟投资9800万美元在津巴布韦开展有色金属冶炼及农产品深加工，山东佑兴投资有限公司投资980万美元在安哥拉从事远洋渔业捕捞及加工项目，山东海工机械有限公司、青岛中坦贸易有限公司分别在肯尼亚、坦桑尼亚等国家设立公司和代表机构从事工程承包和外贸进出口业务。

三是对非洲投资合作领域不断扩大。经过近30年的发展，青岛对非洲投资已从过去以贸易领域为主，逐步拓宽到制造业、农林渔业、资源开发、旅游服务、研发等更广泛的产业领域。其中家电电子制造、批发与商业零售、采矿业、房地产、远洋渔业为目前对非洲投资主要行业领域。海尔分别在尼日利亚、突尼斯、埃及投资设立HPZ有限责任公司、HWMC（突尼斯）有限公司和HWMC（埃及）有限公司，从事家电生产及销售等业务；青岛鲁海丰投资有限公司拟投资9800万美元在毛里求斯成立鲁海丰海洋发展有限公司，从事远洋捕捞、加工、仓储和物流等业务；青岛青报润海有限公司拟投资2.95亿美元在毛里塔尼亚进行矿产资源开发。

    四是对非洲产业园建设取得新突破。2014年瑞昌棉业投资逾2000万美元在赞比亚成立了“赞中农业科技合作园区”。目前，园区已吸引农产品加工生产企业5家，吸引投资超过3000万美元，包括棉花加工，育种、种子加工，食用油生产，食用菌种植、加工等。南非海信开普敦亚特兰蒂斯工业园区，2013年主体园区正式建成投产，已引进14家制造加工企业进园，投资总规模累计3亿美元。二期规划用地200万平方米，计划引入15家原材料生产加工厂及3家商贸物流公司，三期规划用地150万平方米，建造餐饮、娱乐、会议、住宿、购物、休闲等一体的综合商务中心。

二、下一步主要工作

    （一）做好企业对非投资的投资引导。发挥我市轻工、纺织、服装、机械设备、家用电器、电子信息等产业发展优势，鼓励优势企业到非洲具备条件的国家和地区投资兴业，拓展国际发展新空间。重点推进青岛鲁海丰投资有限公司在毛里求斯从事远洋捕捞、加工、仓储和物流项目。

    （二）加快推进对非经贸合作园区建设。鼓励我市民营企业建立加工制造、资源利用、农业产业和商贸物流等类型的境外合作园区，推动企业集群式“走出去”，聚集发展。重点跟踪推进青岛瑞昌棉业有限公司在马拉维、赞比亚的农业合作园区项目建设。

（三）完善政策支持平台。积极争取商务、财政等部门支持，努力增加部级、市本级对外投资合作扶持资金额度，指导帮助企业做好对外投资合作扶持资金的申报工作，对重点赴非投资企业，实行上门服务，给予优先支持。

（四）加大对重点企业扶持力度。加强企业投资和经济合作促进活动,围绕市领导出访、重大境外经贸活动等，精心策划组织有条件和有意向的企业赴重点非洲国家开展投资考察和市场调研等活动。优先推荐重点民营企业参加对外投资宣传推介、对外贸易促进等活动；优先推荐重点民营企业参加与非洲政府间合作项目；支持具有资质的重点民营企业通过竞标承担对非援助项目实施任务。通过我驻外经商机构推介重点联系民营企业，帮助重点联系企业开拓非洲市场。

（五）完善互动有效的服务平台。加快推进“走出去”网站建设，强化对“走出去”重点国家和周边地区的市场环境、投资环境进行分析研究，整理相关法规政策、合作项目和境外投资意向等信息资料，做好国别地区环境、市场需求、重大项目等公共信息的收集和发布。整合我驻外使领馆经商处、境内外投资促进机构等信息资源，发挥中介组织在信息支持、投资促进和权益维护等方面的作用，为企业提供有价值的信息服务。

（六）搭建金融支持平台。加强与政策性、商业性金融机构的合作，完善政、银、企合作机制，与市直有关部门以及口行、国开行、中信保等金融机构联合开展支持“走出去”企业创新运用融资工具等对接活动，建立政银协作支持重点企业库，积极向金融机构推介“走出去“企业，帮助企业克服“走出去”融资难、融资成本高的问题。

365外围足球

                               2017年7月21日

    （联系人：365外围足球对外处，电话：85918132）

附件：会字第475号提案原文